Совет Федерации 28 ноября одобрил законы «О потребительской корзине в целом по РФ» и «О внесении изменений в федеральный закон «О прожиточном минимуме в РФ». Потребительская корзина пересматривается не реже одного раза в 5 лет.
Как говорится в пояснительной записке к документу, на основании норм физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для различных групп населения РФ, утвержденных Роспотребнадзором в конце 2008 года, а также с учетом изменений, произошедших в последние годы в фактическом потреблении продуктов питания малоимущего населения, в предлагаемом законопроекте актуализируются объемы потребления, предусмотренные в потребительской корзине.
Документ устанавливает в натуральных показателях составы и объемы продуктов питания, включаемых в корзину. Объём потребления в среднем на одного человека в год составит в отношении хлебных продуктов (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые) для трудоспособного населения - 126,5 кг, для пенсионеров - 98,2 кг, детей - 77,6 кг.
Потребление картофеля для трудоспособного населения - 100,4 кг, пенсионеров - 80 кг, детей - 88,1 кг; овощей и бахчевых для трудоспособного населения - 114,6 кг, пенсионеров - 98 кг, детей - 112,5 кг; свежих фруктов для трудоспособного населения - 60 кг, пенсионеров - 45 кг, детей - 118,1 кг; сахара и кондитерских изделий в пересчете на сахар - для трудоспособного населения - 23,8 кг, пенсионеров - 21,2 кг, детей - 21,8 кг; мясопродуктов - для трудоспособного населения - 58,6 кг, пенсионеров - 54 кг, детей - 44 кг; рыбопродуктов - для трудоспособного населения - 18,5 кг, пенсионеров - 16 кг, детей - 18,6 кг.
Молока и молокопродуктов в пересчете на молоко - для трудоспособного населения - 290 кг, пенсионеров - 257,8 кг, детей - 360,7 кг; яиц - для трудоспособного населения - 210 штук, пенсионеров - 200 штук, детей - 201 штука; растительного масла, маргарина и других жиров - для трудоспособного населения - 11 кг, пенсионеров - 10 кг, детей - 5 кг; прочих продуктов (соли, чая, специй) - для трудоспособного населения - 4,9 кг, пенсионеров - 4,2 кг, детей - 3,5 кг.
В пояснительной записке к документу говорится, что норма потребления по ряду продуктов увеличивается по сравнению с действующими нормами. Норма потребления мясопродуктов для трудоспособного населения увеличивается на 57,5%, для пенсионеров - на 71,4%, для детей - на 30,6%; рыбопродуктов - для трудоспособного населения - на 15,6%, для пенсионеров - на 6,7%, для детей - на 32,9%; молокопродуктов для трудоспособного населения - на 21,7%, пенсионеров - на 17,8%, детей - на 10,9%; яиц для трудоспособного населения - на 5%, для пенсионеров - на 11,1%, для детей - на 4,1%; овощей и бахчевых для трудоспособного населения - на 18,1%, для пенсионеров - на 6,5%, для детей - на 3,5%; фруктов свежих для трудоспособного населения - в 2,6 раза, пенсионеров - в 2 раза, детей - в 2,3 раза.
При этом снижены нормы потребления хлебопродуктов на 5,4% для трудоспособного населения, на 5,3% для пенсионеров, на 7,6% для детей; картофеля - на 6,7% для трудоспособного населения, на 18% для детей; масла растительного, маргарина и других жиров - на 20,3% для трудоспособного населения, на 9,1% для пенсионеров, на 50% для детей.
Предлагаемый набор продуктов питания позволит повысить качество продуктовой части потребительской корзины и приблизить ее к нормам здорового питания, говорится в пояснительной записке.
Объем непродовольственных товаров предлагается устанавливать не в натуральных показателях, а в относительных (в процентах от стоимости продуктов питания). Так, соотношение стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания должно составлять по 50% для всех групп населения.
Применение такого порядка определения объема непродовольственных товаров является обоснованным, поскольку доля расходов на непродовольственные товары в потребительских расходах домохозяйств с располагаемыми ресурсами ниже величины прожиточного минимума за период с 2000 по 2010 год составляет стабильную величину - 24-25,5%.
Предложенная законом актуализированная потребительская корзина в стоимостном выражении (в потребительских ценах в среднем за 2011 год) больше, чем действующая, для трудоспособного населения на 200 рублей, или на 3,2%, для пенсионеров - на 411 рублей, или на 8,2%, для детей - на 250 рублей, или на 4,1%, говорится в пояснительной записке.
Закон вступит в силу с 1 января 2013 года.
Сенаторы также приняли закон «О внесении изменений в федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», который подготовлен в целях совершенствования методологии определения прожиточного минимума.
В соответствии с действующим законом прожиточный минимум определяется на основе потребительской корзины, сообщает www.finmarket.ru.
29.11.12