МВД: в 2014 году число задержанных проституток возросло на 22%

За 2014 год по ст. 6.11 КоАП о занятии проституцией в России задержано 10 538 человек, что на 21,6% больше, чем в 2013 году, - это самый репрезентативный показатель динамики численности секс-работниц, и более объективного барометра, как говорят социологи, в стране сейчас нет. Растет и число уголовных дел по преступлениям в этой сфере: на 42,3%, до 387 выросло число уголовных дел, возбужденных по ст. 240 УК РФ («Вовлечение в занятие проституцией»). Об этом говорится в отчете МВД, который есть в распоряжении «Известий».
- Экономический кризис привел к сокращению рабочих мест, работу прежде всего потеряли женщины. В отличие от мужчин они в силу психологических особенностей вынуждены продолжать кормить семью. Отсюда большой поток людей в секс-индустрию. Плюс нестабильная ситуация на Украине, откуда приехало много девушек, - говорит лидер незарегистрированной ассоциации секс-работниц России «Серебряная роза» Ирина Маслова. Она при этом заявила, что в кризис секс-работницы стараются снизить цены, так как поток клиентов падает в силу общего снижения доходов населения.
По оценкам Масловой, количество секс-работников в России в 2014 году осталось прежним, около 3 млн человек (плюс-минус 500 тыс.), половину из них составляют внутренние мигранты, мигранты из стран СНГ, дальнего зарубежья и Африки. Однако Маслова не доверяет отчетам МВД, поскольку, по ее словам, большинство задержаний оперативниками не регистрируется.
- Полицейским проще брать взятки у девушек, чем составлять протоколы по КоАПу. Доказать, что женщина занимается проституцией, когда в законе нет правового определения этого понятия, очень трудно. Поэтому сотрудники полиции проводят «контрольные закупки», которые, по признанию адвокатов и правозащитников, являются провокацией и незаконны. Тем не менее они проводятся. То есть доказательства оперативниками добываются противозаконными методами, шантажом, насилием, угрозами, вымогательствами и избиениями, - негодует Маслова. «Серебряная роза» выступает за признание преступлений против секс-работников преступлениями на почве ненависти.
К грядущему чемпионату мира по футболу 2018 года в России Маслова ожидает особенно пристрастных мероприятий со стороны оперативников.
- Если город готовит какое-либо крупное мероприятие, в нем, как правило, начинаются жестокие зачистки интим-салонов. Например, во Владивостоке и Хабаровске сейчас идет передел сфер влияния, девочки попадают под жесткие полицейские проверки, - отметила Маслова.
Адвокат Московской коллегии адвокатов Игорь Данилов считает, что данные МВД однозначно свидетельствуют о росте количества секс-работников.
- Если в предыдущие годы практически никто к нам по поводу обжалования наказаний за занятие проституцией из секс-работников не обращался, то сейчас у нас собирается по 3-4 таких дела каждый месяц. Многие проститутки не знают всех тонкостей российского законодательства, а зачастую и не говорят по-русски. У них нет возможности позвонить адвокату, они часто подписывают не глядя различные документы. Главная проблема секс-работников в том, что никто из них не хочет быть привлечен по ст. 6.11. КоАП «Занятие проституцией». Сведения об этом заносятся в базу, чего они пытаются избежать любым способом, не хотят, чтобы об их профессии узнали родственники, - объясняет Данилов.
Исходя из данных МВД, рейтинг по числу административных протоколов возглавляют Санкт-Петербург (1322 случая; +27%), Москва (1210; -15%) и Московская область (941; +85%). В прошлом году сменился лидер, ранее им была Москва с 1427 задержаниями. На четвертом месте Калужская область, здесь число протоколов выросло более чем в 40 раз, до 866, в Тюменской области - 659 (-31%), в Карачаево-Черкесской Республике - 475 (+33%), в Ханты-Мансийском АО - Югре - 474 (-45%), в Томской области - 397 (+28%), в Республике Татарстан - 351 случай (+34%); см. инфографику.
Напротив, в Чечне, Ингушетии, Алтае, Калмыкии, Туве, Магаданской области и на Чукотке за последние 2 года за занятие проституцией оперативники не составили ни одного протокола (наказание секс-работникам - штраф 1,5-2 тыс. рублей). За 2013 и 2014 годы лишь по одному протоколу за занятие проституцией было составлено в Орловской области и в Адыгее, по два случая в Ивановской и Новгородской областях и по три случая в Мордовии и Еврейской автономной области.
По мнению руководителя сектора социологии девиантного поведения Института социологии РАН Маргариты Поздняковой, первенство Санкт-Петербурга по количеству административных протоколов по занятию проституцией связано с его географическим положением (портовый город), но четких данных по количеству секс-работников у российских социологов нет.
- Говорить о каких-либо объективных данных в сфере девиантного (отклоняющегося) поведения очень трудно. Безусловно, сегодняшняя ситуация (миграция из стран СНГ, беженцы с Украины, безработица в самой России) может привести к увеличению занятий проституцией. Уже сейчас, по нашим данным, идет рост развратного поведения, а из этого может быть прямой переход в секс-работники. А в последние годы растет и мужская проституция, - говорит социолог. - Рост административных правонарушений в сопредельных с Москвой областях связан с ужесточением миграционного законодательства: часть девушек-мигранток не уезжает обратно в Среднюю Азию, а устраивается в сопредельных с Москвой областях, где им проще и дешевле жить; их там никто не трогает и не выгоняет.
Как отметила старший научный сотрудник Института социологии РАН из Санкт-Петербурга Майя Русакова, в Санкт-Петербурге уличная проституция в значительно меньшей степени, чем в Москве, контролируется сутенерами и на ней намного меньше мигрантов, потому что она полностью занята местными девушками, которые чаще всего злоупотребляют наркотиками.
- Конечно, в моменты кризисов, потрясений идет рост численности секс-работников, но пока ситуация некритична. В целом проститутки - неоднородная группа, - рассказывает Русакова. - Количество мигрантов в России радикально отличается от города к городу, отличаются и типы проституции, в которые мигранты вовлечены. Есть девушки, которые всегда будут делать экономический выбор; будут те, кто вовлечен в индустрию насильно. Есть те, кто перенес какую-либо психологическую травму в детстве. Это, например, насилие или вовлечение в проституцию в несовершеннолетнем возрасте. А есть девушки, которые не могут объяснить, как они туда попали. Есть и группа секс-работниц-наркоманов. Будет и группа женщин, которые активно лоббируют легализацию проституции и считают это свободным выбором, правом на профессиональную деятельность.
Старший научный сотрудник факультета психологии МГУ Андрей Онучин дает собственную оценку роста численности секс-работниц.
- Женщин на улицу выталкивают глубокий экономический кризис, последствия военных действий или нечто подобное. Данные МВД не отражают, конечно, реальной картины. Обычно динамические изменения в этой сфере составляют 1-2% в год: рост проституции не может быть скачкообразным - все-таки экономический кризис не настолько сильно повлиял на население и поведение маргинальных групп, - считает Онучин.
За I квартал 2015 года оперативники задержали уже 3433 секс-работницы, и при сохранении темпов итоговой показатель может превзойти результаты 2014 года.